Сроки сноса старых домов по программе реновации по адресам

В 2017 году по инициативе мэра Москвы Сергея Собянина стартовала программа реновации. Она подразумевает снос старых пятиэтажек и возведение на их месте более современных домов. Поговорим более подробно о сроках реновации, о том, как формируют очередь на демонтаж и какого графика придерживаются.

История сноса пятиэтажек в Москве

Обновление жилых домов в столице было инициировано еще ее прежним главой Юрием Лужковым в 1990-х годах. Тогда оно получило название «Программа реконструкции районов пятиэтажной застройки». Предполагалось снести порядка 2 000 жилых домов и построить на их месте новые. Однако принятый в 2007 году новый Земельный кодекс и финансовый кризис 2008 года существенно замедлили выполнение программы. Тем не менее, она была реализована почти полностью. Это удалось сделать за счет государственной помощи застройщика, которые оказались на грани банкротства и не могли реализовать свои обязательства перед столичными властями. В результате к 2017 году осталось снести всего 71 здание.

В 2017 году действующий мэр города Сергей Собянин вновь поднял вопрос об обновлении жилого фонда. Это обосновывалось двумя причинами. Во-первых, предполагалось завершить программу Лужкова – снести и расселить оставшийся 71 дом. Во-вторых, предлагалось рассмотреть к сносу другие постройки, которые в соответствии с условиями действовавшей ранее программы не подпадали под критерии реконструкции. На этот раз перечень домов, подлежащих демонтажу, расширили до 5 144. В общей сложности это приблизительно 350 квартир.

Было проведено совещание с Мосгордумой, столичной общественной палатой, а также Президентом. Программа была одобрена во всех инстанциях. Также провели проверку наличия денежных средств в бюджете города на ее проведение. Оказалось, что достаточная сумма имеется. Тогда было решено приступить к реализации программы. В Государственную Думу были внесены поправки в Закон «О статусе столицы РФ». Они устанавливали особенности проведения реновации в Москве, которые сильно отличались от правил обновления жилого фонда в других регионах страны. 14 июня 2017 года поправки были приняты парламентом, а 28 июня 2017 года их утвердил Президент. Это и можно считать стартом новой программы реновации, которая продолжается до сих пор.

Попасть в списки домов под переселение можно было не только по инициативе мэрии, но и с помощью голосования жильцов. Таким образом, люди, которые проживали в конкретном здании, могли самостоятельно решить, хотят они получить новые квартиры или же нет.

Где узнать сроки сноса?

Программа рассчитана на 15 лет. Таким образом, ее реализация будет завершена только в 2032 году. За это время снос попавших в программу хрущевок и расселение их жильцов будут осуществляться в порядке очереди. Он определен планом реновации, который утвержден Правительством столицы. Узнать, когда будет снесен конкретный дом и начнется переселение, можно несколькими различными способами.

• На сайте мэрии. На портале мэрии есть особый раздел, посвященный реновации. Он расположен по адресу:
  https://www.mos.ru/city/projects/renovation/. В нижней части страницы там расположена карта, а под ней кнопка «Стартовые площадки». Если нажать на нее, можно увидеть список жилых зданий с указанием сроков, в которые они будут демонтированы.
• На сайте фонда реновации. Для реализации программы создан специализированный фонд, который также имеет свой собственный сайт. Он расположен по адресу:
  https://fr.mos.ru/. На нем также можно узнать сроки сноса. Причем сделать это даже удобнее, чем на сайте мэрии: после нажатия на стартовую площадку на интерактивной карте появится детальная информация о ней (в том числе сведения о дате начала работ).
• На сайте градостроительного комплекса столицы. Градостроительное ведомство Москвы также посвятило один из разделов своего портала программе. Он расположен по адресу:
  https://stroi.mos.ru/novaia-proghramma-rienovatsii-piatietazhiek. Здесь также имеется интерактивная карта. Но она не очень удобна, поэтому предпочтительнее пользоваться другими вариантами.
• По телефону горячей линии. Программа имеет собственный телефон горячей линии: 8 (495) 628-12-16. Специалисты коллцентра разъяснят, когда снесут тот или иной старый дом, а также когда и куда будут расселены его жители.
• По телефону справочной службы. В мэрии города работает собственная справочная служба. Дозвониться в нее можно по телефону 8 (495) 777-77-77. Всю интересующую информацию о программе могут предоставить и там.
• В местной администрации. Московские муниципалитеты располагают информацией о сроках сноса строений в ходе реновации. Поэтому чтобы получить эти сведения, достаточно лично посетить приемную одного из них и попросить предоставить данные.
• Сторонние сервисы. После того, как программа стартовала, в Интернете появилось огромное количество сервисов, которые дублируют информацию с сайта мэрии. Если там ее получить по каким-либо причинам не вышло, можно воспользоваться ими.

Как формируется очередь на снос?

При формировании очереди учитывают множество факторов. Вот основные из них.

• Состояние здания. Жилой дом обследуется специальной комиссией. В ходе проверки она устанавливает, соответствует ли он требованиям нормативных документов, которые предъявляются к зданиям, где проживают люди. Если выявлено много нарушений (или строение вовсе признано аварийным), его жильцов расселяют в первую очередь.
• Возраст дома. В программе 2017 года участвуют постройки, возведенные в период с 1957 по 1968 годы. При этом в первую очередь расселяют более старые строения. Здания, которые были возведены в 1965 – 1968 годах, будут сносить позже, когда будет закончена работа с первой категорией домов.
• Наличие поблизости новостройки. Расселение будет более быстрым, если в непосредственной близости от дома, попавшего в списки сносимых, окажется новая многоэтажка, построенная в рамках программы. Это обусловлено тем, что в ходе реновации московские власти не имеют право выделить новую квартиру, расположенную на значительном удалении от старой. Она должна находиться на той же улице или хотя бы в том же квартале.
• Необходимость места для стартовой площадки. Еще один немаловажный фактор, который значительно ускоряет процесс переселения. Если земля под хрущевкой является стартовой площадкой и в соответствии с планами застройки на ней вскоре должны начаться работы, переселять жителей такого дома начнут гораздо быстрее.

В остальном дома расселяют по мере готовности документации в отношении них. При этом каких-то определенных правил не придерживаются.

Список домов, включённых в программу реновации

Список домов, которые попадают в программу, можно посмотреть на сайте мэрии Москвы в разделе, посвященном реновации. Собственно говоря, списка как такового там нет. Зато есть интерактивная карта, на которой отмечены участки районов города, где будет производиться снос. Если щелкнуть по ним, карта масштабируется и на ней становится виден каждый дом, который планируют демонтировать, а также площадки, на которых планируют возвести новое жилье. После нажатия на такие дома (они отмечены голубым) можно увидеть информацию о нем. В частности отображается, когда и на основании какого решения жилое здание стало участником программы.

Если такой формат просмотра неудобен, можно воспользоваться сторонними сервисами. Они предоставляют ту же самую информацию, но в виде списка. Некоторые сервисы предлагают разбивку по административным округам, которая помогает лучше ориентироваться в перечне зданий.

Что касается районов города, до больше всего домов планируется снести в Перово (191), Зюзино (179), Богородское (143), Хорошево-Мневники (154), Царицыно (140), Коптево (121), Фили-Давыдково (117). Именно здесь наибольшее скопление домов советской постройки, возведенных в 1950 – 1960 годах. В остальных районах столицы количество зданий под снос не столь велико и за редкими исключениями не превышает 50 – 60 единиц.

График сноса домов и переселения по реновации в 2020-2021 гг.

В настоящее время проходит так называемая вторая волна реализации программы (первая пришлась на 2017 – 2019 год). Она будет проходить до конца с начала 2020 по конец 2021 года. За это время планируется снести 151 строение. Это будет сделано в следующих районах и автономных округах города:

• Басманный;
• Красносельский;
• САО;
• СВАО;
• ВАО;
• ЮВАО;
• ЮАО;
• ЮЗАО;
• ЗАО;
• СЗАО;
• Зеленоград;
• ТиНАО.

Узнать конкретное распределение домов по перечисленным районам и административным округам можно, открыв интерактивную карту на сайте мэра Москвы.

График сноса домов и переселения по реновации с 2022 г.

Следующий этап реновации приходится на 2022 – 2025 годы. В 2022 году планируется снос хрущевок и возведение вместо них современных многоэтажных домов в следующих административных округах столицы:

• ЦАО;
• САО;
• СВАО;
• ЮВАО;
• ЮЗАО;
• ЗАО;
• СЗАО;
• ТиНАО.

При этом самый большой объем работ приходится на СВАО и ЮВАО. Узнать, какие конкретно дома будут снесены в этих административных округах, можно на официальном сайте мэра.

Что делать, если очередь будет нарушена или переселение задержат?

На практике неоднократно складывались ситуации, когда переселение того или иного дома задерживали или нарушали очередь. Что делать в подобных случаях? Есть несколько вариантов.

• Обратиться напрямую к мэру. За реализацию реновации в отдельных районах города ответственно градостроительное ведомство Москвы, а также местные администрации. Если они не выполняют своих прямых обязанностей по переселению, можно направить письменное обращение в приемную главы города. В соответствии с действующим российским законодательством его будут рассматривать в течение 30 календарных дней. Если в ходе рассмотрения выявят нарушения, то они будут устранены.
• Обращение в прокуратуру. Другой способ восстановить свои нарушенные права – обратиться в прокуратуру. Сотрудники ведомства проверят законность действий представителей городских властей и в случае, если они окажутся противоправными, потребуют устранить нарушения. Заявление о проведении прокурорской проверки также рассматривается в течение 30 календарных дней.
• Обращение в суд. Если власти города затягивают с переселением жильцов какого-либо дома или нарушают очередность, они вправе подать коллективное исковое заявление в суд. Если после изучения доказательств, представленных истцами, окажется, что представители городских властей оказались неправы, то их обяжут устранить нарушения. Нужно помнить, что самостоятельно составить иск непросто, поэтому лучше обратиться к профессиональному юристу. Ведь если судья найдет в заявлении ошибки, то он возвратит его или оставит без движения. В итоге нужного результата добиться не получится.

Следует учитывать, что перечисленные выше меры могут помочь далеко не всегда. Дело в том, что проблемы могут быть вызваны недостатком финансирования из городского бюджета. В суде скорее всего это посчитают объективной причиной и не найдут в просрочке переселения нарушения.

Подведем итог

Первые шаги, направленные в сторону обновления столичного жилого фонда и улучшения условий для ее жителей, были приняты еще в 1990-х годах. Тогда успели расселить и снести около 2 000 домов. В 2017 году было решено вновь запустить программу. На этот раз в нее вошли более 5 000 жилых зданий. На скорость расселения влияют множество факторов, среди которых состояние и возраст дома, необходимость в стартовой площадке. Какие постройки попали в программу, можно посмотреть на сайте мэрии и Фонда реновации. Если очередность или сроки переселения нарушаются, можно обратиться к мэру, в прокуратуру или суд. Однако нужно помнить, что если это вызвано недостатком средств, обращение не поможет – придется ждать возобновления финансирования.